PR_Min_APP_BA/openspec/changes/MRC-SVC-CFG-001-v1/proposal.md

Change: MRC-SVC-CFG-001 系统参数中心

Why

依据《2026-08-04_v1批次评审会议纪要.md》的决议，病案复印项目需要统一的"系统参数中心"承载跨模块运行期参数（如费用规则阈值、支付开关、快递模板、复印内容分类开关等）。若不在 v1 批次冻结参数中心，后续 MRC-SVC-FEE / MRC-SVC-PAY / MRC-SVC-FSM 将各自硬编码参数，造成规则不一致与运维黑洞。

What Changes

• 落地参数中心的领域模型：参数键、作用域（全局/角色/医院）、生效时间、版本与变更审计
• 定义参数热更新/缓存失效/默认值兜底的契约
• 输出 MRC-SVC-FEE-001、MRC-SVC-PAY-001、MRC-SVC-FSM-001 引用参数中心的统一入口

Impact

• Affected specs: 参数中心模型、版本与审计、热更新契约
• Affected code: 04-新项目源码_source/backend/config/（参考路径）
• Dependencies and risks: 强依赖 MRC-CORE-BASE-001；参数变更需走变更审批，禁止前台硬编码